رأى الدكتور نوفل نوفل أنّ مشروع انتخاب ستة نواب لتمثيل الاغتراب اللبناني في القارات الست، يطرح إشكاليات جدّية ويجعل من التواصل بين النائب والناخب شبه مستحيل. وأوضح، في بيان، أنّ هذا الطرح «يُلزم المواطن الراغب بلقاء نائبه الاغترابي برحلة جوية طويلة قد تتجاوز زمن سفره إلى لبنان، وكذلك الأمر بالنسبة للنائب، ما يُفرغ التمثيل من مضمونه».
وأشار نوفل، الذي خاض تجربة الترشح في الانتخابات النيابية الأخيرة، إلى أنّ الهدف من إشراك المغتربين في القرار الوطني «لا يتحقق عبر قانون ضبابي لا يوفّر تمثيلاً فعلياً أو عادلاً». ولفت إلى أنّ لبنان، رغم صغر مساحته، يعاني أصلاً من كِبر الدوائر الانتخابية وصعوبة التواصل مع النواب خارج موسم الانتخابات، داعياً إلى اعتماد الدائرة الصغرى ومبدأ «صوت واحد لكل ناخب» (One Person One Vote).
كما تطرّق إلى مسألة عدم التوازن في التمثيل بين الأقضية، مستشهداً بدائرتي كسروان وجبيل، حيث تضمّ كسروان خمسة نواب مقابل ثلاثة لجبيل، رغم أنّ الفارق في عدد المقترعين في الدورة الأخيرة «لا يتعدّى عشرة آلاف صوت». وطالب بإعادة المقعد الرابع إلى جبيل، معتبراً أنّ فقدانه تمّ في فترة الوصاية «كجائزة ترضية لا تعكس العدالة التمثيلية».
وختم نوفل بالتشديد على أنّ «أي قانون لا يقدّم فائدة فعلية للمواطن، هو باطل»، معتبراً أنّ انتخاب نواب للاغتراب بصيغته الحالية «لزوم ما لا يلزم ولا يحقق تمثيلاً عادلاً للمغتربين اللبنانيين».
